“十四五”时期，海南省测绘地理信息局锚定实景三维中国建设战略部署，紧扣海南自由贸易港建设和经济社会高质量发展核心需求，立足测绘地理信息“两支撑、两服务”工作定位，统筹推进数据资源、标准体系、系统平台三大核心建设任务，全域构建统一三维空间底座，持续深化场景落地应用，为自贸港高质量发展筑牢时空数据基底。

聚力三大核心任务，夯实实景三维建设根基

实景三维海南坚持系统推进原则，立足测绘地理信息“两支撑、两服务”工作定位，统筹数据资源、标准体系、平台建设三大核心任务协同实施，全面筑牢实景三维建设根基。

一是构建全域立体数据资源体系。我局以全域覆盖、层级衔接、动态更新为目标，系统推进多维度实景三维数据生产。完成全岛约3.4万平方千米优于2米格网DEM更新；实现全省多时相多源多分辨率卫星影像全覆盖；完成海口市、三亚市、儋州市三个地级市城镇开发边界范围内城市三维模型（L0D1.3级）生产；完成全省18个市县省级基础地理实体生产，实现省级基础地理实体数据全岛贯通。

二是健全全链条标准规范体系。围绕实景三维建设全流程标准化管控，牵头编制6项省级专项技术规范，覆盖基础地理实体数据生产、数据库建设、要素转换、空间编码、场景建库、服务发布等关键环节，形成适配海南地区特点的实景三维标准体系。通过统一技术口径、质检规则与成果格式，有效破除跨区域、跨部门三维数据互通壁垒，为全省实景三维项目规范实施、成果汇交、共享应用提供刚性技术遵循。

三是打造统一三维服务平台。建成实景三维海南平台，整合集成遥感影像数据、地形地貌数据、倾斜摄影模型、城市三维模型、基础地理实体数据及720全景数据等。提供三维量算、坡度分析、可视域分析、阴影分析、等高线分析、开挖分析等使用功能。搭建集数据质检入库、查询统计、空间分析、服务发布于一体的综合运维系统，实现全省实景三维成果集中管理、一站式调用。平台为各行业各领域应用提供统一的三维空间服务入口，支撑全省实景三维海南建设成果管理和综合应用。

坚持边建边用、以用促建，释放数据要素应用价值

实景三维海南坚持“边建边用、以用促建”建设理念，依托实景三维统一时空基底，推动成果深度融入自然资源管理、社会经济发展、乡村振兴等重点领域，持续释放时空数据新型生产要素效能。

一是赋能国土空间智慧治理，提升自然资源管理效能。基于实景三维时空底座，深度融入全省“一张底图、一套数据、一个平台”建设体系，支撑省资规厅打造“机器管规划、机器管审批、机器管服务、机器管督察”全链条数字化应用场景，以智慧化手段强化资源管控、优化政务服务，有力支撑“全省一盘棋、全岛同城化”发展格局。依托实景三维平台汇聚发改、生态、海洋等十余个部门千余类行业专题数据，构建国土空间底线守护、格局优化的核心应用场景，在国土空间规划编制、用途管制与开发利用、耕地保护、生态修复、监督执法等五大领域实现全流程三维可视化管控。“实景三维海南赋能国土空间智慧治理”案例入选自然资源部、国家数据局联合组织开展的2024年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例。

二是服务多行业协同发展，助力自贸港治理提效。围绕自贸港封关运作、陆海统筹、产业培育等核心任务，依托统一时空底座，深化跨部门数据融合应用。支撑省海洋厅建设“透明海洋”数据底座，归集自然资源、林业、农业等部门266项涉海数据，实现陆海空间数据协同共享。配合省商务厅编制海南自贸港封关运作“二线口岸”电子地图制作，搭建全省“招商地图”，创新智慧招商管理模式。保障省农业农村厅开展“高标准农田一张图”场景建设，实现高标准农田数据统一管理。协助农垦集团农垦一张图建设，汇集11项农垦数据资源，打造“农垦土地资源一张图”“林下经济”“项目选址”等业务场景。

三是深耕乡村振兴试点，打造县域应用示范样板。深入落实国家和海南乡村振兴战略部署，在琼中黎族苗族自治县开展实景三维赋能乡村振兴专项试点，构建覆盖全域的自然资源管理“一张图”与数字化治理平台，整合二三维地理信息、60余项自然资源业务数据及134项跨部门专题数据，研发智能选址、一键合规审查等轻量化工具；落地村庄级实景三维示范应用，整合多元信息实现乡村治理“一图统管”；依托三维模型与全景影像赋能红色文旅资源宣传推广，探索形成民族地区实景三维建设与乡村振兴深度融合的“琼中经验”。“实景三维琼中赋能自然资源管理数字转型、智绘乡村振兴蓝图”案例成功入选自然资源部、国家数据局联合组织开展的2025年实景三维数据赋能高质量发展创新应用典型案例。

“十五五”时期，海南测绘地理信息局将接续推进实景三维海南建设，完善数据动态更新长效机制，补齐近岸海域地形测绘、市县常态化三维更新等短板，持续丰富实景三维数据供给。聚焦低空经济、智能网联汽车等行业新需求，拓展实景三维应用新场景，充分挖掘时空数据要素价值，以更高标准、更广维度的测绘地理信息服务，为海南自由贸易港高质量发展提供坚实支撑。